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        高新技術企業認定

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        深圳市商務局2022年度中央資金(服務貿易事項)申報指南
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        一、支持領域

        (一)創新發展服務貿易。鼓勵服務貿易創新發展試點地區進口國內急需的技術密集型、知識密集型服務。支持企業承接國際服務外包業務,擴大技術及技術服務出口。

        承接國際服務外包業務是指我市企業或其境外分支機構與境外客戶簽訂服務外包合同,向境外客戶提供國際(離岸)外包服務并取得收入的業務活動。

        技術及技術服務出口是指我市企業通過貿易、投資或經濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移,以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。

        (二)支持我市服務貿易和服務外包公共服務平臺建設運營。加強公共服務平臺資源的統籌利用、區域協同,支持平臺為我市服務貿易企業提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務、檢驗檢測、知識產權、貿易促進、品牌及宣傳推廣、專業培訓等公共服務。

        二、設定依據

        根據相關文件設定。

        三、支持數量和支持方式

        (一)支持數量

        有預算限制,受財政部、商務部下達年度資金預算控制。資助金額以萬元為單位按舍尾法取整,且原則上不得大于實際發生/投入金額。市商務局視申報情況和預算安排,據以對資助金額、支持比例和撥付進度等進行統一調整,申報單位應無條件同意調整結果。

        (二)支持方式

        事后資助。

        四、申報條件

        1.申報單位為在深圳市行政區域內依法登記注冊,具有獨立法人資格的企業、社會組織。其中在境外開展業務的,還應當已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續,項目合同或合作協議已生效。

        2.申報單位需按照國家統計法律法規及服務貿易、服務外包、技術進出口相關統計制度要求,登陸商務部網站,及時、全面、真實進行相關業務登記和填報相關統計報表(服務貿易統計監測管理業務應用:http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/;服務外包及軟件出口信息管理應用系統:http://fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn;技術貿易管理信息應用:https://ecomp.mofcom.gov.cn/pages/login/QuicklyLoginBase.html)。

        3.申報單位未被國家、省、市有關部門列入嚴重失信主體名單實施失信懲戒,明確限制申請財政性資金項目,且在限制期內。

        4.申報單位近三年不存在嚴重違法違規行為,未拖欠應繳還的財政性資金。

        5.申報單位應承擔資金真實申報、合規使用和有效管理;應對申報材料的真實性、合法性、完整性負責,應如實提供本單位信用狀況,承擔違約責任并作出承諾,不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。

        6.申報項目未以同一事項從其他渠道獲得中央財政資金支持。

        7.項目發生時間在各資金申請項目要求的期限內。

        (二)專項條件

        1.提升公共服務能力

        在我市范圍內成立的服務貿易和服務外包公共服務平臺。

        2.重點服務進口

        (1)企業進口的服務應當列入商務部、發展改革委、財政部、生態環境部、知識產權局發布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)。

        (2)進口服務應當在2021年7月1日至2022年6月30日期間執行合同,并取得銀行出具的進口服務付匯憑證,且付匯金額不低于50萬美元(須在商務部業務系統填報數據)。

        3.技術出口業務

        (1)企業通過貿易、投資或經濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移,以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術目錄》(商務部、科技部令 2008年第12號)及《中國禁止出口限制出口技術目錄》調整內容(商務部、科技部公告2020年第38號)所列的出口技術。

        (2)根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號),已在商務部“服務貿易統計監測管理信息系統”(技術貿易管理信息應用)中登記2021年7月1日至2022年6月30日期間的實際出口額。

        (3)出口的技術應當在2021年7月1日至2022年6月30日期間執行合同,并取得銀行出具的收匯憑證,且企業的技術出口收匯額不低于50萬美元(須在商務部業務系統填報數據)。

        4.承接國際服務外包業務

        (1)服務外包企業應當符合以下條件:

        ①企業通過商務部業務系統統一平臺“服務外包信息管理應用”如實填報《服務外包統計調查制度》規定的報表。

        ②以“服務外包信息管理應用”核準的實際執行額為依據,2021年7月1日至2022年6月30日期間的國際服務外包執行額不低于100萬美元。

        (2)服務外包培訓機構應具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量。

        五、支持內容和支持標準

        支持內容主要包括提升公共服務能力、重點服務進口、技術出口業務和承接國際服務外包業務(包括取得國際通行的資質認證、離岸服務外包貼息、服務外包人才培訓)。

        (一)提升公共服務能力

        支持內容:

        支持我市企業和社會機構建設和維護服務貿易和服務外包公共服務平臺。突出公共服務功能,提高服務企業水平,支持建設一批公共服務能力強、覆蓋范圍廣、定位明確、特色鮮明、示范引領效應好的公共服務平臺。支持公共服務平臺為我市服務貿易企業和機構提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務、檢驗檢測、知識產權、貿易促進、品牌及宣傳推廣、專業培訓等公共服務。對符合條件的新建公共服務平臺建設費用、維護完善現有平臺所需運營費用給予支持。

        支持標準:給予2021年度一次性不超過實際建設費用50%、總額不超過150萬元人民幣的建設費支持,實際運營費用50%、總額不超過50萬元人民幣的運營費支持。建設費主要包括公共服務平臺所需生產性設備購置、信息系統、信息安全及知識產權保護體系建設費用;運營費包含生產性設備運營費、信息系統、信息安全及知識產權保護體系運營費用。

        (二)重點服務進口

        支持內容:支持企業擴大鼓勵進口服務,對重點服務進口企業實際服務進口額給予貼息支持。

        支持標準:以審定通過的2021年7月1日至2022年6月30日期間取得付匯憑證的服務進口業務,以進口服務的付匯金額(折算為人民幣)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2022年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。單家企業貼息金額不超過500萬元人民幣。

        (三)技術出口業務

        支持內容:支持企業擴大技術出口,對技術出口企業實際取得的技術出口額給予貼息支持。

        支持標準:以審定通過的2021年7月1日至2022年6月30日期間企業取得的技術出口收匯金額(折算為人民幣)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2022年6月30日前最近一期1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。單家企業貼息金額不超過500萬元人民幣。

        備注:申請技術出口業務資金支持的,不得重復申請離岸服務外包貼息支持。

        (四)承接國際服務外包業務

        對每個符合條件的申請企業資金支持不超過500萬元人民幣,對每個符合條件的申請培訓機構資金支持不超過100萬元人民幣。

        1.取得國際通行的資質認證

        支持內容:支持服務外包企業取得國際通行的資質認證,對國際資質認定費用給予支持。

        支持標準:對服務外包企業在2021年7月1日至2022年6月30日期間內取得的軟件能力成熟度模型(CMM/CMMI)、人力資本成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務管理(ISO20000)、服務機構控制體系(SOC1)及質量管理標準(ISO9001)、國際實驗動物評估和認可委員會認證(AAALAC)、藥物非臨床研究質量管理規范(GLP)、信息技術基礎架構庫(ITIL)、客戶服務提供商標準(COPC)、環球同業銀行金融電訊協會結算系統(SWIFT)、業務連續性管理標準(ISO22301)、環境管理體系(ISO14001)、能源管理體系(ISO50001)、職業健康安全管理體系(OHSAS18001)、客戶中心能力成熟度模型(CC-CMM)、支付卡行業數據安全標準(PCI DSS)、實驗室管理標準(ISO17025)、信息技術服務標準(ITSS)、汽車電子功能安全標準(ISO26262)等國際通行的資質認證及認證的系列維護、升級費用,給予不超過實際發生額50%、總額不超過50萬元人民幣的標準支持。

        2.離岸服務外包貼息

        支持內容:鼓勵服務外包企業加快發展國際服務外包業務,對服務外包企業實際取得的離岸服務外包收入給予貼息支持。

        支持標準:對服務外包企業2021年7月1日至2022年6月30日期間實際發生的離岸服務外包業務實際收匯金額(折算為人民幣)(以服務外包信息管理應用系統核準的離岸執行額同時有相應收匯憑據提交為準)作為計算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2022年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。

        備注:申請離岸服務外包貼息資金支持的,不得重復申請技術出口業務支持。

        3.服務外包人才培訓

        支持內容:支持服務外包培訓機構開展服務外包人才培訓,對培訓費用給予支持。

        支持標準:對服務外包人才培訓機構在2021年7月1日至2022年6月30日期間培訓的大學(含大專)以上學歷人員、通過服務外包專業知識和技能培訓考核,并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的,且自合同簽訂之日起連續繳納社保3個月以上的,給予培訓機構每人不超過2000元的培訓費用支持。

        六、申報材料

        申報材料由基礎材料和項目材料兩部分組成。

        (一)基礎材料

        1.登錄廣東政務服務網在線填報申請書(http://www.gdzwfw.gov.cn/—深圳市—市商務局—搜索服務貿易事項),提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件;

        2.申請人為企業的,提供營業執照電子版;申請人為社會團體的,提供社會團體法人登記證書復印件;申請人為其他相關單位的,提供相應的單位法人資格證明文件復印件。

        3.經會計師事務所審計的2021年度財務審計報告復印件。

        (二)項目材料

        1.提升公共服務能力

        (1)提升公共服務能力事項申請表;

        (2)申報單位法定代表人簽字的平臺建設運營基本情況報告(應包括平臺建設目的、行業發展需求狀況,平臺服務功能、營運模式、核心競爭力、共享性、創新性、開放性等內容);

        (3)建設費和運營費明細表(應包括設備名稱、設備購置日期、合同號、付款回單及發票號等信息)及相關證明憑證復印件(需按照明細表先后順序裝訂);

        (4)平臺場地面積、設備原值、專職人員、培訓人數等內容的相關證明材料;

        (5)平臺服務企業名單及相關合同憑證復印件(所提供名單應以從事服務貿易業務企業為主)。

        2.重點服務進口

        (1)申報單位法定代表人簽字的資金申請報告(內容應包括企業基本情況、進口用途、取得或預計產生的效益等,企業更名的應說明相關情況并附證明材料);

        (2)2022年重點服務進口貼息事項申報說明、2022年重點服務進口貼息事項申請表;

        (3)企業服務進口合同復印件(若為其他語種附翻譯件)及銀行出具的付匯憑證、境外匯款申請書等復印件。

        3.技術出口業務

        (1)申報單位法定代表人簽字的資金申請報告(內容包括企業基本情況、出口技術概要、出口的技術或技術服務是否具有專利權或專有權)、上年度財務審計報告復印件; 

        (2)2022年技術出口業務申報說明、2022年技術出口業務申請表;

        (3)技術出口合同復印件(若為其他語種附翻譯件)、技術出口合同登記證書(備注:登記證書右上角登記的日期截至2022年6月30日)以及技術出口合同數據表復印件;

        (4)銀行出具的收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件;

        (5)如出口的技術或技術服務具有相關專利權或專有權請提供證明材料,涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續合格通知書復印件。

        4.承接國際服務外包業務

        (1)申請承接服務外包業務支持項目的企業(單位),均需提交以下材料:

        ①2022年承接國際服務外包業務資助申請表、2021年7月1日至2022年6月30日離岸服務外包合同匯總表;

        ②企業2021年7月1日至2022年6月30日期間離岸服務外包收入明細表及證明材料,包括服務外包合同(若為其他語種附翻譯件)、涉外收入申報單、銀行回單等憑證復印件(所附原始單據應保證內容清晰完整,編號排序,并與合同匯總表一一對應。一份銀行結匯單對應多份合同需標注說明)。如由境外發包方境內機構代為付款的,需提供相關業務憑證證明材料復印件。

        (2)根據申請支持項目的不同,各企業(單位)還需提交以下專項材料:

        ①取得國際通行的資質認證補充材料:

        1.1申報單位法定代表人簽字的國際資質認證資金申請報告,包括但不限于企業基本情況,開展服務外包業務情況、獲得資質認證情況等內容;

        1.2國際資質認證證書復印件;

        1.3與相關國際認證評估顧問公司簽訂的合同協議復印件;

        1.4企業繳納認證費或維護費用的憑證復印件,包括認證或維護費用發票、記賬憑證和銀行出具的支付憑證復印件。

        ②離岸服務外包貼息補充材料:

        申報單位法定代表人簽字的離岸服務外包貼息資金申請報告,包括但不限于企業基本情況、開展離岸服務外包業務情況、2021年7月1日至2022年6月30日離岸服務外包業務發展情況等內容。

        備注:申請承接國家服務外包業務中多個項目的,裝訂為一份材料,服務外包合同、發票及銀行收匯憑證材料提供一份即可。

        ③服務外包人才培訓補充材料:

        1.1申報單位法定代表人簽字的服務外包人才培訓資金申請報告,包括但不限于培訓機構基本情況、2021年7月1日至2022年6月30日教學計劃、培訓課程、培訓規模、與高校建立人才培訓合作機制及實訓實習基地情況,培訓費用支出情況明細等;

        1.2 2021年7月1日至2022年6月30日服務外包人才培訓匯總表(培訓機構);

        1.3培訓機構與服務外包企業簽訂的培訓協議復印件(如果學員單獨參加培訓,需提交學員與企業簽訂的1年(含)以上勞動合同復印件);

        1.4培訓機構從業資格證書復印件;

        1.5學員身份證明、大學(含大專)以上學歷證明、繳費憑證(發票)的復印件。

        以上材料均需加蓋申報單位公章,多頁的需加蓋騎縫公章;涉及外文的,需提供中文翻譯件;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。

        申報單位提供的紙質材料和填報的電子材料應保持一致,如出現不同,應按要求按時重新提交。

            備注:各種貨幣兌換人民幣的匯率按照中國人民銀行公布的2022年6月30日人民幣匯率中間價為計算依據。

        七、申請表格

        本指南第六條(一)規定申請書。

        八、受理信息

        (一)受理機關

        深圳市商務局

        (二)受理時間

        1.網絡填報時間:2022年7月25日-2022年8月8日18:00。

        2.材料提交時間: 2022年7月25日-2022年8月15日17:45。

        申報單位在上述規定時間內在線填報、提交材料,逾期不予受理。

        (三)受理地點

        深圳市福田區福中三路市民中心B區市行政服務大廳西廳綜合窗口。

        (注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務大廳提交材料需提前預約。預約指南:“i深圳”APP或關注“深圳行政服務大廳”微信公眾號。操作流程:【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務大廳西廳】。疫情期間,請按照預約時段,錯峰提交材料)。

        (四)咨詢電話

        項目申報咨詢電話:0755-26037122。

        九、申請決定機關

        深圳市商務局

        十、辦理流程

        市商務局發布申報指南——申報單位網上申報——市商務局網上初審——申報單位提交申請材料——市商務局開展形式審查——專項審計——資質審查(根據需要核查比對:資質情況、統計數據、是否存在重復資助情形、有否被列入失信懲戒名單、有無重大違法違規行為、有無拖欠應繳還的財政性資金等情況)——擬定資助計劃——社會公示——通知申報單位提交撥付資料——撥付資金。



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